Судья Кафоева З.Р. дело № 12-66/2026

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 июня 2026 года г. Нальчик

Судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Тхагалижокова К.И.,

при секретаре Тлуповой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Григорьева Евгения Юрьевича на определение судьи Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 09 февраля 2026 года о возвращении без рассмотрения его жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 15 января 2026 года,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 15 января 2026 года Григорьев Евгений Юрьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Определением судьи Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 09 февраля 2026 года жалоба Григорьева Е.Ю. на постановление должностного лица возвращена заявителю без рассмотрения по существу для устранения препятствий к ее принятию и рассмотрению.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики, Григорьев Е.Ю. выражает несогласие с вышеуказанным определением судьи городского суда, ставит вопрос о его отмене, приводя доводы о незаконности данного судебного акта.

Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, Григорьев Е.Ю. в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, судом признано возможным рассмотрение жалобы в его отсутствие.

Изучив представленные материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Положениями пункта 1 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

По смыслу положений данной нормы судья вправе возвратить жалобу на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения (определения) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

Возвращая 09 февраля 2026 года заявителю без рассмотрения жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Нальчикского судебного района КБР от 15 января 2026 года, судья Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики исходил из того, что к жалобе приложено не обжалуемое постановление, а постановление мирового судьи судебного участка № 8 Нальчикского судебного района КБР от 16 января 2026 года по другому делу в отношении другого лица.

Между тем данный вывод предыдущей судебной инстанции нахожу преждевременным.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, согласно части 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

В силу части 3 названной статьи жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Согласно статье 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина.

Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.

Поскольку отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения, она подлежит возврату с указанием причин возврата (данная позиция изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 марта 2007 года).

Как отмечено выше, жалоба на постановление по делу подана Григорьевым Е.Ю. в Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики.

Из текста жалобы следует, что она содержит сведения о дате обжалуемого постановления, лице, привлеченном к административной ответственности, а также о мировом судье, вынесшем обжалуемое постановление.

Изложенное свидетельствует о том, что в жалобе были приведены все необходимые сведения, позволяющие судье городского суда установить, какой акт и по какому делу обжалуется заявителем. Эти данные позволяли судье самостоятельно истребовать у мирового судьи материалы дела об административном правонарушении, учитывая, что в силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, и рассмотреть поданную Григорьевым Е.Ю. жалобу.

При таких обстоятельствах жалоба Григорьеву Е.Ю. возвращена судьей Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики неправомерно и по формальным основаниям, поскольку в рассматриваемом случае основания для возврата ввиду отсутствия копии обжалуемого постановления не имелось, при том, что из текста самой жалобы с очевидностью можно было установить когда, кем и в отношении кого оно было вынесено, что в свою очередь влекло обязанность суда истребовать соответствующие необходимые сведения из административного органа.

Допущенные судьей городского суда нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, имеют фундаментальный, принципиальный характер и влияют на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении, в связи с чем, определение судьи Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 09 февраля 2026 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению в Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики на новое рассмотрение на стадию подготовки к рассмотрению жалобы Григорьева Е.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 15 января 2026 года.

На стадии подготовки жалобы Григорьева Е.Ю. к рассмотрению следует учесть изложенное в настоящем определении, истребовав из мирового необходимые для разрешения дела материалы, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики

о п р е д е л и л:

жалобу Григорьева Евгения Юрьевича удовлетворить.

Определение судьи Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 09 февраля 2026 года о возвращении без рассмотрения жалобы Григорьева Евгения Юрьевича на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 15 января 2026 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики на стадию подготовки жалобы к рассмотрению.

Судья К.И. Тхагалижокова